英国的变革机会-智福号

　　伦敦，7月15日(IPS)——英国的政治潮流已经转变——公民社会将希望结束政府的敌意。

　　7月4日的大选结束了右翼保守党长达14年的统治。中左翼工党重新掌权，赢得650个议会席位中的411个。

　　然而，在头条新闻背后，几乎没有理由认为英国政治动荡的魔魔已经结束，2016年两极分化的英国脱欧公投的影响继续波及政治。

　　基尔?斯塔默(Keir Starmer)在英国有史以来最不成比例的选举中当选首相。该国陈旧的选举制度意味着，他的政党仅以34%的选票赢得了约63%的席位，仅比2019年的份额增加了约1.5%，低于2017年排名第二的时候。

　　公众对斯塔默及其谨慎改革的承诺几乎没有表现出明显的热情。但由于物价高企、公共服务不足和住房危机，许多人希望能有任何改变。绝大多数公众的情绪是，保守党政府自私自利，脱离群众，必须下台。

　　工党远不是保守党支持率大幅下降的唯一受益者。小党派和无党派人士获得了一个世纪以来最多的选票。右翼民粹主义政党英国改革党(Reform UK)以14.3%的得票率位居第三，在那些最强烈支持脱欧的地区表现最好，尽管选举制度的运作意味着该党只赢得了5个席位。

　　工党由此在议会中获得的多数席位广泛而浅薄:它以微弱优势赢得了许多席位。改革以98个席位位居第二，有望利用保守党内部的混乱，在议会中制造尽可能多的噪音，并希望下一次取得突破。保守党政治家很可能会认为，教训是进一步向右倾斜，不能排除两股右翼势力结盟或合并的可能性。

　　只有59.9%的投票率也表明了不满和不参与，这是有史以来最低的投票率之一。可能有几个原因:一种感觉是工党的胜利是预料之中的结果，上届政府引入的选民身份证措施可能阻止了40万人投票。但我们很难不得出这样的结论:至少有一些呆在家里的人觉得，在两党之间做出选择毫无意义。

　　为了解决不满情绪并避免右翼民粹主义的威胁，工党需要证明自己能够在解决英国经济和社会问题方面发挥作用。尊重公民空间和与公民社会合作是标志变革和建立积极伙伴关系以解决问题的一种方式。这里有很大的改进空间。

　　在上届政府统治下，对公民社会的敌意不断增长，公民自由受到损害。去年，我们的合作研究项目CIVICUS Monitor将英国的公民空间评级降至“阻碍”，该项目跟踪世界各地公民空间的健康状况。主要原因是新的法律大大增加了对抗议活动的限制，并扩大了警察驱散和逮捕抗议者的权力。气候活动人士一直是主要目标。

　　由于即将离任的政府背弃了其净零排放的承诺，并承诺开采更多的石油和天然气，活动人士越来越多地接受了非暴力的直接行动。政府的回应是诋毁气候抗议者，并以法律为依据，将被视为吵闹或破坏性的抗议定为犯罪。大规模逮捕抗议者已经司空见惯，人们因抗议相关罪行而被判入狱也不再罕见。最近，反对君主制的抗议者和那些要求对以色列采取更强硬行动的人也面临着类似的待遇。

　　与此同时，即将卸任的政府无情地加剧了公众对移民的敌意，尤其是那些在没有合法途径的情况下穿越英吉利海峡的移民。英国的“敌对环境”政策导致了“风之风丑闻”(Windrush Scandal)——在英国合法生活了几十年的人因为没有他们根本不需要的文件而被拘留和驱逐出境。最近，政府推出了卢旺达政策，威胁要将人们永久地转移到这个独裁的东非国家。作为对民间社会诉讼的回应，欧洲人权法院裁定该政策非法，因为卢旺达不是一个安全的国家，因此政府通过了一项法律，宣布卢旺达是安全的，而更多的右翼政客呼吁英国退出该法院。

　　与此同时，政府突袭了其援助预算，以支付在英国接待寻求庇护者的费用。政府在2020年将国际发展部并入外交部，并在2021年放弃了将国民总收入的0.7%用于援助的承诺。去年，英国将超过四分之一的援助预算——这笔钱本应用于帮助消除全球南方国家的贫困和不平等——用于收容在英国的寻求庇护者。

　　作为其向右转变的一部分，保守党还放弃了对LGBTQI+权利的承诺，发动了一场反对跨性别权利的文化战争，包括承诺禁止使用中性卫生间，禁止在学校讨论性别认同。英国从欧洲对LGBTQI+最友好的国家跌至第16位。就像政客们每次针对一个被排斥的群体进行诽谤一样，针对跨性别者的仇恨犯罪达到了创纪录的水平。