社会保障：民主党和共和党的立场

　　

　　

　　(国家新闻)——如果国会不采取行动，社会保障受益人的福利将在大约十年后被削减，但民主党和共和党尚未就解决方案达成一致。

　　到目前为止，前总统唐纳德·特朗普和副总统卡玛拉·哈里斯在这个充满政治色彩的话题上一直小心翼翼，两人都承诺不会削减福利。

　　这一立场在政界广受欢迎，但并没有解决该计划迫在眉睫的资金短缺问题。

　　国会的民主党议员最近提出了多项议案，希望通过向高收入者征收工资税来部分解决偿付能力问题。国会共和党人批评了这一计划，同时几乎没有提出具体的替代方案。

　　他说:“共和党人会关起门来，拿出一个削减开支的方案吗?或者他们会在公开场合做民主党想做的事?我认为这才是真正关键的，”社会保障工作(Social Security Works)主席南希·奥特曼(Nancy Altman)说，这是一个支持扩大该体系的进步倡导组织。

　　以下是两党最近在社会保障方面提出的建议。

　　提高工资税上限

　　民主党人希望通过向高收入者征收工资税来解决社会保障不足的问题。

　　由康涅狄格州民主党众议员约翰·拉尔森发起的《2100年社会保障法》。该法案将对收入超过40万美元的人征收社会保障工资税，这是该计划的主要资金来源。如今，6.2%的税率只适用于168,600美元以下的家庭。

　　该提案反映了拜登-哈里斯政府的计划，该计划要求“通过要求最高收入的美国人支付其公平份额”来延长偿付能力。

　　2022年对登记选民进行的一项民意调查显示，提高工资上限将得到广泛支持，有79%的共和党人和88%的民主党人支持。

　　该计划的批评者，如保守的曼哈顿研究所(Manhattan Institute)的布莱恩?里德尔(Brian Riedl)指出，取消工资税上限将在短短五年后仍会导致赤字。他说，该计划将“大幅提高税收，不仅针对富人，也针对中产阶级上层。”

　　佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)提出的其他民主党支持的立法。美国将收入起征点降低，对收入超过25万美元的人征收工资税。作为参议员，哈里斯共同发起了这项立法。

　　提高福利和COLA公式的变化

　　拉尔森的法案得到了大多数众议院民主党人的支持，该法案将为所有社会保障受益人全面增加2%的福利。它还将特别提高低收入老年人、寡妇和鳏夫的福利。

　　如果通过，该计划将调整政府计算年度生活成本调整(COLA)的方式，以确保公式计入老年消费者消费价格指数(CPI-E)。该指数对医疗保健成本的权重更大，这可能意味着退休人员的年度加薪幅度更高。

　　为了支付这些变化，立法将扩大工资税，将收入超过40万美元的收入包括在内，并为收入超过40万美元的纳税人额外增加12.4%的净投资所得税(NIIT)。

　　取消社会保障的联邦所得税

　　今年早些时候，明尼苏达州民主党众议员安吉·克雷格(Angie Craig)表示，他提出了一项法案，取消针对老年人社会保障福利的联邦税。

　　如今，年收入超过2.5万美元的个人要为高达50%的社会保障退休福利缴纳所得税。对于年收入超过34,000美元的老年人，额外35%的福利要纳税。9个州还征收社会保障税。

　　与其他提案一样，这项立法通过扩大工资税来解决收入问题，在这种情况下，工资税适用于25万美元以上的收入。

　　到目前为止，这些法案都没有在国会获得多少支持。

　　共和党人对他们的社会保障愿景不那么坦率，但坚称他们不会削减老年人的福利。

　　在竞选活动中，特朗普发誓不会削减福利或提高退休年龄。在共和党全国代表大会上通过的共和党官方纲领回应了这些承诺。

　　特朗普还呼吁结束对社会保障福利的联邦税，但没有解释他将如何解决随后的收入短缺问题。

　　城市研究所(Urban Institute)高级研究员理查德·约翰逊(Richard Johnson)在谈到共和党的社会保障方案时说:“有一些想法浮出水面，但实际上并没有什么东西被引入国会。”

　　目前，最全面的共和党计划来自共和党研究委员会(RSC)的2025年预算提案。

　　RSC由近80%的众议院共和党人组成，他们提议提高那些尚未退休的人的退休年龄，“以应对预期寿命的增长”。该计划还将“限制并逐步取消”尚未退休的“高收入者的辅助福利”。

　　在提案中，共和党议员抨击拜登总统和国会民主党人的“不计后果的支出政策”，称他们的政治对手将加速削减老年人的社会保障福利。

　　共和党议员表示，民主党的工资税计划将消除美国的就业机会，“无法使社会保障有偿付能力”。

　　相反，RSC表示，其预算将通过“促进增长的税收改革”和“促进增长的能源政策，提高工资”以及“促进经济增长的监管改革”来增加工资税收入，从而解决人们的担忧。